层林尽染秋意浓，临沂市沂水县崔家峪镇山野丰收过后，辽阔高远。在这里，一片沉寂10年、占地37亩的老厂房，如今因智能机器人企业的入驻重焕生机。原山东众力液压的闲置厂区，如今“腾笼换鸟”，迎来智能工业机器人项目——总投资1.59亿元，年产千台机器人、三千套配件的沂水新川智能机器人设备有限公司（以下简称“新川”）预计12月达产。

　　闲置厂房、低效用地是地方发展的心头之痛。如今，在沂水县，一场围绕存量资源的“盘活革命”正悄然进行。

　　“腾笼换鸟”，是转型升级的必然选择，更是提升镇域经济竞争力的现实考题：土地资源有限，传统产业增长乏力，新动能从何而来？群众就业、财政增收的“底线”如何筑牢？

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　　问题就是实践的号角。在这里，旧厂房正在翻新装修，生锈的液压生产线将被智能机械臂取代，沉寂的车间里将跃动起科技的脉搏。崔家峪镇按照“腾笼换鸟、筑巢引凤、暖巢赋能”的行动逻辑，践行“营商环境就是生产力”理念，实现了从“项目难觅”到“有凤来巢”的发展跨越。

　　“过去的厂区杂草丛生，设备锈蚀，每年还要投入维护成本。”崔家峪镇招商办主任张锦永指着一排新装修的厂房感慨，“这片37亩土地，曾是我们心中的‘疙瘩’。”

　　崔家峪镇副镇长吴现龙介绍，镇上以“2+4产业图谱”为导向，组建“僵尸企业”盘活专班，一企一策制定转型方案。

　　新川总经理刘兴伟坦言：“今年1月考察时，看到老厂房结构完好、区位优越，政府的‘店小二’式服务让我们感动不已，我们当即决定落户。”

　　“我们聚焦智能制造产业链，精准对接高校成果转化项目，让‘旧巢’引‘新凤’。”吴现龙说，如今，这片土地年产值将突破1亿元，税收超过700万元。

　　“筑巢”，是从“管理者”到“服务员”的角色重塑，其核心是“营商环境就是核心竞争力”的深刻认知。

　　“项目从洽谈到动工翻修，仅用4个月！”张锦永说，“那段时间，我们白天跑各个部门协调手续，晚上和企业开碰头会，24小时在线响应。”

　　“筑巢”的关键在服务。崔家峪镇创新“一对一”帮办机制，从项目签约、手续办理到建设施工，提供全周期服务。

　　“老厂房翻新成新厂区，看上去简单，实际问题很多。”新川总经理刘兴伟说，电力、环评、水务、热力、消防、园林等问题，每一样都是帮办专班专门协调，“我们想到的，他们早就想到了。我们想不到的，他们也早就想到了！”

　　比如供电问题。面对老化严重的供电系统，专班第一时间协调临时用电方案，确保施工不停摆，并在10天内完成正式电路的全面升级，为生产线提供了稳定可靠的电力保障。

　　再比如，厂区大门的改造。为满足大型设备、车辆进出需求，需将正南门改至东南方位，但这牵涉到为整个园区20余家企业供热的地上管道改造工程，牵一发而动全身。专班全面靠上，组织多方论证，最终通过精准规划的“停汽一天、施工一周”方案，圆满解决了这一复杂难题，为项目顺利推进扫清了障碍。

　　新川并非无根之木。其投资方之一是沂水县、临沂市自动化设备领域的核心企业，在工业机器人研发、自动化生产线集成等领域拥有技术优势，被认定为“专精特新”中小企业和“科技型中小企业”。

　　更大的底气，来自广阔的市场腹地。作为“中国食品城”，沂水县拥有600多家食品企业，车间流水线对智能机器人需求巨大。

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　　“一台智能机器人，可完成传统生产线人的工作量，”新川总经理刘兴伟说，“这不仅是效率的提升，更是安全与成本的全面优化。”

　　技术突破，源于产学研的深度融合。新川投资方与山东科技大学、齐鲁工业大学、山东大学等高校共建实验室，拥有16项发明专利，智能物流技术达到国内领先水平。高校提供前沿算法支持，企业专注应用转化，让实验室成果更快走向生产线年，新川每年将生产自动装车机器人和食品后端包装机器人500台套，产值将达1亿元。

　　赋能升级，重在产业链协同。目前，崔家峪镇已聚集机器人、智能钻机等高端装备企业，带动20余家本地供应商升级工艺。

　　“看不见的营商环境，我们转化成了摸得着的发展速度。”崔家峪镇党委书记薛彦鹏说。近几年，崔家峪镇累计盘活僵尸企业4个，其中，山东智化普新材料有限公司已实现升规纳统。去年，崔家峪镇落地过亿元项目3个，总投资5亿元，智能制造产业链条初具规模。截至目前，共有落地项目3个，重点在谈项目8个。

　　沂水县深谙此道。“项目为王、企业为尊”，在全面梳理上级各类惠企政策的基础上，县里设立1.6亿元工业强县高质量发展专项资金，印发“工业十条”“金融十条”“人才十条”“服务十条”，集成“政策包”，开展“送政策上门”活动，让企业“轻装上阵”。

　　如今，崔家峪镇已构建起“专班包靠+部门联动+社会监督”的护航体系，一条从“盘活一企”到“带动一片”的示范路径清晰可见。“崔家峪以‘腾笼换鸟’激活存量资源，以‘暖巢育凤’赋能企业成长，力争为镇域经济高质量发展提供可以借鉴的路径。”崔家峪镇党委书记薛彦鹏说。

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